Гражданский форум в Приморье

НЕКОТОРЫЕ ИТОГО ГРАЖДАНСКОГО ФОРУМА

Гражданский Форум, проходивший 21-22 ноября 2001 года в Москве начался с прорыва оцепления.

Более трех тысяч представителей некоммерческих организаций России получили приглашение в Государственный Кремлевский Дворец и со всех концов нашей необъятной Родины устремились принять участие в долгожданном диалоге с властью по формированию Российского Гражданского общества. Последним препятствием на пути НКОшников стали милицейские кордоны, через которые участников Форума пропускали в Кутафью башню Кремля. Около 10 часов утра в башне образовалась "пробка", в связи с чем охранники решили просто не пропускать людей через оцепление, пока она не рассосется. Даже некоторые докладчики не могли пробиться во внутрь. Среди собравшихся было немало правозащитников. Накалу страстей способствовала не самая хорошая погода - пронизывающий ледяной ветер, снегопад и гололед. "Почему не пускаете?!" - кричали на охранников. За 10 минут до открытия Форума стало очевидно, что через несколько минут правозащитники займутся привычным делом - начнут митинговать у входа в Кремль. Видимо почувствовав это, охранник решил выпустить пар из толпы и слегка отодвинул ограждение, собираясь пропустить лишь несколько человек. Однако хлынувший в щель ручеек моментально превратился в человеческий поток. И какие крики и просьбы немного подождать уже не могли остановить людей, а пускать в ход дубинки милиционеры явно не хотели. Складывалось впечатление, что бюрократия, против которой давно ополчилась общественность, еще раз решила "подразнить гусей", возведя преграду между властью и обществом, даже в день их официального назначенного свидания.

В результате работы Приморского оргкомитета приглашение на Гражданский форум получили 36 человек. Смогли прилететь в Москву 26 участников. Кроме этого в Москву прибыли несколько гостей Форума, и среди них известный журналист - эколог Григорий Пасько.

При подготовке к Форуму Президент сделал ставку на децентрализацию. По этому никакой общей делегации и делегатов как таковых не было. Все участники сразу после пленарного заседания в Кремле, на котором со стороны власти выступили Владимир Путин, Геннадий Селезнёв и Глеб Павловский с первого до последнего дня, эффективно работали в 21-й публичной дискуссии и на 8-ми переговорных площадках, проходивших вне кремлевских стен.

Павел Маракулин - региональный координатор международной ассоциации общественных объединений Коалиция "Мы, Граждане!" работал в дискуссии № 16 "Гражданская экспертиза и гражданский контроль". Реальные итоги Гражданского форума в том, что впервые проблемы общества, сформулированные в общественных дискуссиях нашли реальный механизм разрешения. Который реализуется в результате реальных договоренностей между участниками Форума и Федеральными органами власти.

Какие же договоренности был достигнуты и с кем?

I. Переговорная площадка в Центральной избирательной комиссии. Ответственный секретарь ЦИК Ольга Застрожная.

Общественный контроль за выборами и совместное обучение всех участников избирательного процесса. Членов избирательных комиссий и избирателей.

Совместная разработка ЦИК рекомендаций по статусу общественных наблюдателей на выборах всех уровней.

II. Переговорная площадка в Государственный экспертный совет при Правительстве РФ. Председатель ГЭС при Правительстве РФ Георгий Хижа

Создать рабочую группу по разработке закона "Об экспертизе". Включить в концепцию этого законопроекта 3 вида экспертизы: а) ведомственная; б) научная; с) гражданская. Гражданская экспертиза характеризуется следующими признаками:

проводится лидерами гражданских союзов (НКОшниками),

производится согласование интересов группы и общества в целом.

Публичный и открытый характер проведения. При этом обществу свободно сообщается время, место и цели экспертизы, результаты гражданской экспертизы публикуются открыто с указанием всех его участников и авторства каждого экспертного заключения.

III. Переговорная площадка Государственная Дума РФ. Комитет по регламенту. Руководитель аппарата Вячеслав Волковский. Зам. Начальника правового управления ГД РФ Алексей Любимов.

Произвести изменение регламента Госдумы РФ с целями:

Внедрение в законопроекты результатов Парламентских слушаний.

Учета прямых нормотворческих предложений общественных организаций.

Создания механизма работы экспертных советов при комитетах Государственной Думы

Приглашение общественных объединений на обсуждения законопроектов в качестве гражданских экспертов.

IV. Переговорная площадка. Администрация Президента РФ, Правительство РФ и Министерство юстиции РФ.

Начальник отдела по работе с обращениями граждан Правительства РФ Виктор Савостин. Аппарат администрации Президента РФ по работе с письмами граждан Михаил Миронов. Первый зам. министра юстиции Александр Карлин.

Разработка правового механизма реализации Гражданских наказов. Важность этого вопроса вызвана тем, что Наказ решает социальную проблему тысяч или даже миллионов людей. Наказы требуют (достойны) особого механизма рассмотрения. Кроме постановки проблемы и предложения путей ее решения наказ содержит вклад наказчика в реализацию проблемы.

Миронов прямо заявил по итого этой переговорной площадки. Мы очень заинтересованы, что бы вы (НКОшники) приходили к нам. Помогали работать с письмами. Приглашаем участников переговорной площадки 28 ноября 2001 г. Новая площадь 20, 10-й подъезд в сортировочную.

Работа с письмами граждан очень ответственное дело, оно требует наличия определенных навыков и знаний, активной гражданской позиции у сортировщика. Распоряжением руководителя аппарата Президента РФ готовиться положение о сертификации сортировщиков.

Конечно же это результаты всего нескольких рабочих площадок, в рамках дискуссии "Гражданская экспертиза" участником которой я стал на Форуме. Хочется надеяться, что другие участники Форума тоже поделятся результатами своей работы.

Хочется, что бы такие же конкретные договоренности были заключены участниками Приморского Гражданского Форума с администрациями губернатора и законодательного собрания Приморского края. Надеемся на продолжения этих договоренностей и на муниципальном уровне.

Приглашаю всех участников Гражданского Форума и некоммерческие организации Приморья к совместной деятельности по реализации договоренностей переговорных площадок форума "Гражданская экспертиза" и предлагаю создать Ассоциацию участников Гражданского Форума и организаций Приморья для продолжения работы и проведения Гражданского Форума 2002 в Приморье.

Новый адрес Приморского оргкомитета Граджданского Форума: Владивосток, ул. Фонтанная,44, офис, 2 тел/факс:22-99-17 - Секретарь Елена Тульцева

Дискуссия "Гражданская экспертиза" Владивосток ул. Уборевича. 19 офис 201-А тел. 26-81-32 доб. 101 Почтовый адрес: 690912 Владивосток а/я -132

Зам председателя Приморского оргкомитета Участник Гражданского Форума Павел Маракулин

Об ИСАР

- Общие сведения

- Контактная информация

- Список сотрудников

Новости

2002-07-08 00:22:32
Анотации проектов, выигравших гранты I и II уровней за период с 1 мая по 30 мая 2002 г.

2002-07-07 19:46:08
В рамках кампании "Живое море" в Приморье и на Дальнем Востоке создается
сеть школьного экологического мониторинга морского побережья.

2002-07-01 14:27:34
23 июля 2002 г. cостоится заседание Совета экспертов

Консультации

- у юриста